Grundkurs Vergaberecht für Auftraggeber - Online

Bitte beachten Sie die untenstehenden Hinweise zu den technischen Voraussetzungen.

Formal beginnt ein Vergabeverfahren meist mit einer Auftragsbekanntmachung. Für den Auftraggeber beginnt es aber tatsächlich viel früher.

Schon lange vor der Bekanntmachung muss der öffentliche Auftraggeber zahlreiche Entscheidungen treffen, die zwar der Einleitung des Vergabeverfahrens vorgelagert sind, aber trotzdem nicht losgelöst vom Vergaberecht getroffen werden können, weil sie vergaberechtskonform umgesetzt werden müssen.

Bereits die Festlegung des konkreten Bedarfs führt zu ersten Weichenstellungen. Sie kann vorentscheidend sein für die Schätzung des Auftragswerts, die Wahl der Verfahrensart, die Form der Leistungsbeschreibung sowie für die auftragsorientierte Wahl der Eignungs- und Zuschlagskriterien.

Irgendwann muss das Bekanntmachungsformular ausgefüllt werden - eine fehleranfällige Tätigkeit. Aber auch nach der Bekanntmachung kann sich der Auftraggeber nicht zurücklehnen. Bieterfragen und Rügen sind zu bearbeiten und schließlich sind Teilnahmeanträge bzw. Angebote zu prüfen.

Und alles muss auch noch dokumentiert werden. Unabhängig vom Auftragswert ist jeder einzelne Schritt eine Herausforderung, die ohne vergaberechtliche Kenntnissen nicht zu bewältigen ist.
 

Das Seminar führt in zahlreiche Alltagsfragen des Vergabeverfahrens ein. Behandelt werden sollen aber auch ungewöhnliche Verfahrenssituationen. Probleme sollen anhand von praktischen Beispielen und Entscheidungen dargestellt und im Dialog mit den Teilnehmern gelöst werden.

Dies ist verbunden mit einer Einführung in der Rechtsgrundlagen sowohl im Oberschwellenbereich als auch bei „nationalen“ Vergaben.
 

Das Seminar wendet sich an Mitarbeiter von Kommunen und anderen Auftraggebern, die erst seit kurzem oder nach langer Unterbrechung wieder mit der Gestaltung und Abwicklung von Vergabeverfahren betraut sind. Es soll ihnen helfen, Fehler zu vermeiden, die einer zügigen und zugleich wirtschaftlichen Beschaffung entgegenstehen könnten.

Aber auch „Profis“, die nach mehreren Änderungen des Vergaberechts in jüngerer Zeit ihr Wissen aktualisieren wollen, sind willkommen.
 

• Festlegung des konkreten Beschaffungsbedarfs
  • Was wird tatsächlich gebraucht?
  • Was können wir uns leisten?
• Wirtschaftlichkeit – was ist das?
  • Maximal- oder Minimalprinzip?
  • Kann eine haushaltsrechtlich unwirtschaftliche Beschaffung vergaberechtlich wirtschaftlich sein? 
• Schätzung des Auftragswerts
  • Bedeutung des Auftragswerts
  • Verfahrensweise bei der Schätzung 
• Festlegung der Auftragsart
  • Was gilt bei gemischten Aufträgen? 
• Festlegung der Verfahrensart
  • Überblick über die Verfahrensarten
  • Verfahrenshierarchie 
• Leistungsbeschreibung
  • Konstruktiv oder funktional?
  • Auswirkungen der Wahl auf die Wahl der Zuschlagskriterien
  • Grundsatz der produktneutralen Ausschreibung und Ausnahmen 
• Festlegung des Eignungsprofils
  • Was muss der Auftragnehmer haben und können?
  • Was sind Eignungskriterien?
  • Was sind Eignungsnachweise? 
• Festlegung und Gewichtung der Zuschlagskriterien
  • Preis
  • Festpreis  
  • Nicht-monetäre Zuschlagskriterien
  • Risiken und Nebenwirkungen komplexer Wertungsmodelle
  • Vor- und Nachteile der (einfachen) Richtwertmethode
  • Bekanntgabe der Zuschlagskriterien und ihre Gewichtung 
• Bekanntmachung
  • (Standard-)Formulare richtig ausfüllen – Standardfehler vermeiden
  • Mindestinhalt
  • Geht es auch ohne Auftragsbekanntmachung? 
• Richtiger Umgang mit Bieterfragen
  • Ergebnisoffene Prüfung
  • Antwort nur an Fragenden oder an alle?
  • Fehlerkorrektur?
  • Fristverlängerungen notwendig? 
• Richtiger Umgang mit Rügen
  • Sofort bearbeiten oder liegenlassen?
  • Taktieren mit Rügen?
  • Zurückweisung – Form und Inhalt
• Prüfung von Teilnahmeanträgen und Angeboten 
  • Ausschlussgründe im Überblick
  • Auslegung von Teilnahmeanträgen/Angeboten
  • Aufklärung
  • Teilnahmeantrag/Angebot unvollständig – Ausschluss oder Nachforderung?
  • Eignung richtig prüfen
  • Umgang mit Bieter -AGB
  • Umgang mit Mischkalkulationen und Spekulationen
  • Umgang mit Kalkulationsirrtümern
• Wertung von Angeboten
  • Strikte Bindung an die eigenen Vorgaben
  • Wertung „weicher“ Kriterien
  • Präsentationen und Teststellungen
• Form und Inhalt der Vorabinformation
  • § 134 GWB
  • Länderrecht
• Form, Inhalt und Umfang der Dokumentation 
  • Vergabeakte
  • Vergabevermerk

Das Seminar wird über die technische Lösung von edudip durchgeführt.

Technische Voraussetzungen:

• Zur Teilnahme benötigen Sie ein Desktop-PC, Laptop oder ein anderes mobiles Endgerät (z.B. Tablet) benötigt.
• Webkameras sind nur erforderlich, wenn Sie sich aktiv durch Ton- und Bildbeiträge beteiligen möchten. Eine Chatfunktion für Fragen und Diskussionen steht allen Teilnehmer:innen zur Verfüfung
• Der Online-Dienst von edudip ist webbasiert und wird über einen Browser aufgerufen und ausgeführt. Programmdownloads und- installationen sind nicht erforderlich
• Uneingeschränkt funktionieren die neuesten Browser von Firefox und Chrome. 
• Für eine optimale Nutzung empfiehlt sich eine 6000 LAN-Verbindung mit 6 Mbit/sec, Windows 8 oder neuer, MacOS ab Sierre 10.12, ein Dual-Core-Prozessor mit 4 GB RAM
• Ältere Betriebssysteme oder Browserversionen unterliegen Einschränlungen

Eine ausführliche Beschreibung der technischen Voraussetzungen finden Sie hier.

Seminarablauf:

Zwei Tage vor dem Seminartermin erhalten Sie eine E-Mail mit einem Anmeldelink. Bitte überprüfen Sie auch Ihren Spam-Ordner.

Die Seminarunterlagen werden kurz vor dem Seminar als PDF zur Verfügung gestellt.

Im Anschluss an das Seminar erhalten Sie ein Teilnahmezertifikat. Dies können Sie bei Ihrer Rechtsanwaltskammer als Fortbildungsnachweis gemäß § 15 FAO einreichen.